Copilot Coding Agent のベースブランチ指定

課題

• Copilot Coding AgentをIssueから起動する場合、Workで参照するベースブランチがmainブランチ（デフォルトブランチ）になる。
• Issueコメントに別のブランチ（developなど）を参照するように書いても、その通りにはならない。